Когда требуется разрешение на строительство частного дома на участке ИЖС и как его получить?

Перед началом строительства необходимо оформить соответствующее разрешение. Документ позволяет на собственном участке возводить законную постройку частного дома с дальнейшим оформлением права собственности. При несоблюдении данного требования незаконного застройщика ожидает наказание.

Порядок оформления

В Градостроительном кодексе предусмотрены требования и порядок оформления разрешения на строительство различных объектов недвижимости. Процедура получения документального подтверждения строительства частного дома состоит из следующих операций:

1. Сбор документов.
2. Предоставление их в специализированный орган.
3. Ожидание и получение результата (разрешение на стройку).

Если застройщик пропустит данный этап, то в дальнейшем могут возникнуть проблемы с возведением здания и вводом объекта недвижимости в эксплуатацию.

Разрешение подтверждает соответствие разделов проектной документации техническому строительному плану, межеванию территории.

В каких случаях требуется?

Разрешение на строительство дома требуется, если земля под постройку относится к следующим категориям:

• ИЖС — индивидуальное жилищное строительство.
• МЖС — малоэтажное жилищное строительство.
• ЛПХ — личное подсобное хозяйство.

При строительстве частного дома на участке СНТ, получать разрешение не обязательно, если параметры дома не превышают определенных размеров, установленных законодательством.

Также разрешительный документ понадобится, если застройщик оформляет на постройку:

• материнский капитал;
• кредитные средства.

Если гражданин планирует воспользоваться заемными средствами для возведения частного объекта недвижимости, то получить разрешение на строительство необходимо заранее.

Каковы последствия отсутствия разрешения?

Ответственность за отсутствие документов распространяется на владельца будущей собственности или на самого застройщика. Согласно статьям 9.5 КоАП РФ и 51 ГрК РФ за отсутствие разрешительного документа на стройку на застройщика или заказчика возлагаются штрафные санкции вплоть до сноса незаконного строения:

• штраф для физического лица — от 1 000 до 1 500 рублей;
• для должностных лиц — от 2 000 до 3 000 рублей;
• для юридического лица — от 20 000 до 30 000 рублей.

Если застройка осуществляется не с учетом целевого назначения земельного надела и не по правилам применения, то за это также придется заплатить штраф:

• для физического лица — от 1 000 1 500 рублей;
• для должностных лиц — от 2 000 до 3 000 рублей;
• для юридического лица — от 40 000 до 50 000 рублей.

Согласно региональным требованиям возведение незаконной постройки обойдется нарушителям в следующие суммы:

• обычные граждане выплачивают от 2-4 тысячи рублей;
• должностные лица от 5-10 тысяч рублей;
• юридические лица от 50-100 тысяч рублей.

Когда пора оформлять документ?

Согласно статье 51 ГрК РФ разрешение на строительство получают до момента начала стройки и закладывания фундамента. Граждане первоначально должны определиться с планом строения, проектом и местом расположения будущего частного дома. Во время оформления документов, если гражданин уверен в положительном ответе государственных служб, можно начинать завоз строительных материалов и подготовку площадки под стройку.

Как получить?

Законодательство в градостроительной сфере обозначает ряд нормативных актов и документов, которые определяют, как получить разрешение на строительство дома, а также регулируют сам процесс возведения объектов недвижимости любого вида.

Куда обращаться?

Граждане в праве обращаться за оформлением согласия на строительство капитального сооружения в виде частного дома в следующие органы:

1. Органы местного самоуправления по месту расположения участка.
2. Районное отделение градостроительства.
3. Администрация населенного пункта.
4. МФЦ.

Какие нужны документы?

С заявлением о будущем строительстве предоставляются следующие документы:

• паспорт гражданина осуществляющего стройку (владелец земельного участка);
• выписка из ЕГРН на земельный участок или иные правоустанавливающие документы (например, договор купли-продажи, договор аренды);
• градостроительный план земельного участка, при этом сроком давности не должен превышать более трех лет;
• схема-план по организации земельного участка с указанием месторасположения будущего объекта ИЖС;
• проектная документация на объект (с обязательным текстовым и графическим описанием).

В некоторых случаях от застройщика достаточно заявления, этот момент следует уточнять в муниципалитете.

Сдача дома в эксплуатацию

После получения разрешения гражданин имеет право начинать стройку. После ее окончания потребуется ввести дом в эксплуатацию. Для этого документально подтверждается завершение постройки здания, проводится экспертиза на соответствие его законодательным требованиям, требованиям безопасности и стандартов. После этого можно вводить жилище в государственный реестр и прописывать там жильцов.

Ввод в эксплуатацию дачного дома

Строения личного пользования в виде дачного дома не надо вводить в эксплуатацию по полной форме. Для этого достаточно:

1. дать подтверждение права собственности на землю;
2. предъявить техническую документацию по строению.

После этого администрация или органы землеустроения высылают на объект специалиста, который лично проводит осмотр и выписывает заключительный акт. На оформление по упрощенной форме уходит до 12 рабочих дней.

Особенности для хозяйственных построек

Не требуется оформление ввода в эксплуатацию хозяйственных построек, которые не подразумевают капитального строения, могут являться объектами движимого характера, например:

• уличный туалет;
• сарай;
• навес;
• мангальная зона;
• курятник или клетки для животных;
• теплицы.

Согласно Налоговому кодексу в статье 407 указано право для физических лиц по отношению к хозяйственным постройкам: если площадь каждой из них не превышает 50 кв. метров и располагаются они на садовых, дачных или земельных участках категории индивидуального жилищного строительства, то оформление не требуется. Для остальных объектов ввод в эксплуатацию происходит совместно со частным домом.

Сроки

После принятия заявления от гражданина на рассмотрение государственным служащим отводится срок от 10 до 30 дней. Полученное разрешение действует в течение 10 лет. По требованию для некоторых объектов этот период может быть увеличен, например, в случае, когда работы не были закончены вовремя.

При отчуждении земельной территории и перевода прав собственности на другое лицо право на застройку и ее срок остается неизменным. За продлением разрешения необходимо обращаться за 60 дней до окончания срока действия документа. Гражданин должен подать заявку в муниципалитет.

При каких обстоятельствах могут отказать?

В Градостроительном кодексе в статье 51 указано несколько обстоятельств, согласно которым администрация может отказать в выдаче разрешения:

• отсутствие какого-либо документа при подаче заявления;
• несоответствие предоставляемых данных с действительными (например, не поданы сведения о количестве этажей, высоте, площади строения);
• несоответствие строительным нормам;
• если строительство будет производиться на особых территориях;
• если участок находится в государственной резервации;
• нет в наличии инженерных проектов и сетей.

Обжалование

Обжаловать отказ можно двумя способами:

• в досудебном порядке;
• в суде.

Досудебный порядок действий по обжалованию состоит из следующих действий:

1. составить заявление о незаконных основаниях отказа;
2. обратится с ним в органы Роснедра.

Заместитель руководителя Роснедра рассматривает заявление в течение 5 рабочих дней. Если гражданин вновь получает отказ, но уверен в законности стройки, то необходимо обращаться в суд.

Судебные процедуры состоят из следующих:

1. написание иска и подача его в суд;
2. предоставление отказа от администрации и Роснедра;
3. предоставление доказательной базы.

Стоимость

Разрешение на строительство выдается бесплатно, за него не платят государственной пошлины. Если гражданин обращается за помощью к профессиональной компании, например, агентство недвижимости, то придется оплачивать ее услуги. Услуги профильной компании обойдутся в среднем от 15 000 до 50 000 рублей.

Разрешение на строительство позволяет узаконить возведение частного дома на собственном участке по ИЖС. Без специализированной документации гражданина ожидает административный штраф.